Informace k novele živnostenského zákona účinné od 01.07.2008

K 01.07.2008 vstoupí v účinnost zákon č. 130/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Mezi nejvýznamnější změny, které tento zákon přináší, patří:

• Průkazy živnostenského oprávnění (živnostenské listy, koncesní listiny, osvědčení) nahradí výpis z živnostenského rejstříku.
• Dochází k úpravě živností, zavádí se jediná volná živnost s 80 obory s tím, že podnikatel pouze oznámí obor činnosti, který bude v rámci této živnosti vykonávat.
• Ruší se místní příslušnost živnostenských úřadů. Podnikatelé budou moci ohlašovat živnosti, podávat žádosti o koncesi a plnit své ohlašovací a oznamovací povinnosti na kterémkoli obecním živnostenském úřadě na celém území České republiky a nově i na kontaktním místu veřejné správy (Czech POINT). Přitom ohlášení živnosti nebo žádost o koncesi se předkládají na tiskopise vydaném Ministerstvem průmyslu a obchodu; příslušný tiskopis bude možné vyplnit elektronicky.
• Omezuje se rozsah oznamovacích povinností podnikatelů vůči živnostenským úřadům, např. pokud jde o změny a doplnění již zapsané do obchodního rejstříku, nově podnikatel neoznamuje zahájení a ukončení provozování živnosti v automatech a mobilních provozovnách (těmi jsou provozovny, které jsou přemístitelné a nejsou umístěny na jednom místě po dobu delší než tři měsíce).
• U řemeslných živností se snižují nároky na povinnou praxi, např. v případě řádného ukončení středního a vyššího vzdělání (s výučním listem, maturitní zkouškou atd.) v příslušném oboru vzdělání nebude již vyžadována praxe v oboru.
• Snížení výše správních poplatků v oblasti živnostenského podnikání.

Další změnou též je, že činnost projektování pozemkových úprav se stává oborem živnosti volné. Oprávnění k projektování pozemkových úprav podle dosavadních právních předpisů zůstávají zachována. Podnikatel, který ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona provozoval uvedenou činnost a hodlá v jejím provozování pokračovat, je povinen tuto skutečnost oznámit do 01.07.2009 písemně živnostenskému úřadu. Marným uplynutím této lhůty právo provozovat tuto živnost zaniká.

Dále k 01.07.2008 vstoupí v účinnost zákon č. 189/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony.

Tento zákon kromě zákona o uznávání odborné kvalifikace mění též živnostenský zákon v části týkající se dočasného poskytování služeb v rámci svobody poskytování služeb zejména státními příslušníky a právnickými osobami členského státu Evropské unie oprávněných na území členského státu EU provozovat podnikatelskou činnost tak, že pokud tyto osoby budou poskytovat služby v činnosti, která je živností a pro jejíž provozování se vyžaduje splnění zvláštní podmínky odborné způsobilosti („regulovaná činnost“), jsou povinny (předem) písemně oznámit poskytování služeb na území České republiky uznávacímu orgánu (tj. Ministerstvu průmyslu a obchodu), včetně doložení dokladů, podle zvláštního právního předpisu (§ 36a zákona o uznávání odborné kvalifikace). U právnické osoby dokládá doklad o odborné kvalifikaci nebo praxi jí ustanovená osoba, která odpovídá za řádné poskytování služby. Dále jsou tyto osoby poskytující služby povinny zajistit výkon činností, které jsou obsahem živností uvedených v příloze č. 5 k živnostenskému zákonu, pouze fyzickými osobami splňujícími požadavky odborné způsobilosti, které tato příloha stanoví.

Živnostenský úřad je oprávněn při kontrole kontrolovat splnění povinnosti písemně oznámit poskytování služby uznávacímu orgánu a též plnění povinnosti osoby poskytující služby zajistit výkon činností, které jsou obsahem živností uvedených v příloze č. 5 k živnostenskému zákonu, pouze fyzickými osobami splňujícími požadavky odborné způsobilosti.

Mgr. Vladimír Chum,
vedoucí Odboru obecní živnostenský úřad
Městského úřadu Vimperk